2022年是党和国家历史上极为重要的一年,我们党胜利召开二十大,全面建设社会主义现代化国家新征程迈出坚实步伐。在党中央坚强领导下,纪检监察机关坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针,坚定有力服务保障党和国家事业发展。2022年12月,中央纪委国家监委网站联合国家语言资源监测与研究中心,推出2022年度十大反腐热词,《纪检之声》 分两期进行推送,现推送第二期请全体专兼职纪检监察干部结合实际工作认真学习领会。
全周期管理
“全周期管理”是一-种现代化管理理念和管理模式,指的是从系统要素、结构功能、运行机制、过程结果等层面进行全周期统筹和全过程整合。2022年6月,习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时强调“用‘全周期管理’方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰”。把“全周期管理”方式引入反腐败领域,体现了对新时代反腐败工作经验的总结、对管党治党规律认识的深化。要把防治腐败作为系统性工程,把“全周期管理”理念方式贯穿反腐败斗争全过程,推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力、优势融合,强化从源头到末梢的全流程、全要素、全方位管控,增强“三不腐”的关联性、耦合性、协同性,推进防范和治理腐败工作常态化、长效化。
纪检监察学
在国务院学位委员会、教育部今年发布的《研究生教育学科专业目录(2022年)》中,纪检监察学进入新版学科专业目录,成为法学门类下一级学科。纪检监察学是研究党和国家监督体系、党风廉政建设和反腐败以及纪检监察理论、制度和实践的综合性学科。该学科的设置对完善党和国家监督体系,推进党风廉政建设和反腐败斗争,加快构建中国特色哲学社会科学学科体系具有重要意义。今年以来,清华大学、中国人民大学等多所高校相继成立了纪检监察研究院或纪检监察学院,为纪检监察学科的培育发展提供了重要平台。
行贿人“黑名单”
实施行贿人“黑名单”制度,是推进受贿行贿一起查的重要手段。将“围猎”党员领导干部、存在行贿行为的企业和个人列入“黑名单”,实行动态管理、联合惩戒,提高行贿成本和代价,让行贿者得不偿失、寸步难行,从而打消其侥幸心理和投机心态。十九届中央纪委六次全会要求,加大打击行贿力度,探索实施行贿人“黑名单”制度。今年3月,国家监察委员会、最高人民检察院首次联合发布5起行贿犯罪典型案例,彰显了对贿赂行为零容忍的坚定决心。今年以来,各级纪检监察机关持续探索实施行贿人“黑名单”制度,建立信息库、联合惩戒、公开通报,提升打击行贿行为的精准性和有效性,斩断“围猎”与甘于被“围猎”利益链。
“逃逸式”辞职
“逃逸式”辞职是指以提前退休、辞职等方式,妄图逃避党纪国法的惩处,或者到原业务管辖范围内企业任职“捞取”好处,是隐形变异腐败的一种。今年以来,中国光大银行原党委副书记、副行长张华宇等多人在通报中均被指存在“逃逸式”辞职情形。事实一再证明,企图利用退休或辞职为幌子逃避监管搞腐败,不管其行为隐藏多深、潜伏多久、花样如何翻新,终究难逃纪法惩处。“惩治新型腐败和隐性腐败”写入党的二十大报告,再次表明我们党以零容忍态度反腐惩恶的决心。
廉洁文化
全面从严治党,既要靠治标,猛药去疴,重典治乱;也要靠治本,正心修身,涵养文化,守住为政之本。今年初,中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,要求把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力。党的二十大作出重要部署,加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉,清清白白做人、干干净净做事。
重庆交通大学纪检监察室
重庆交通大学交通运输学院
2023年3月10日