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“纪检之声”2023年第22期——政治纪律负面清单

日期:2023年11月07日 10:10  作者:王婷  编辑:王婷  审核:胡东  点击:[]

政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是最重要、最根本、最关键的纪律,是维护党的团结统一的根本保证。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。

一、政治纪律负面清单:9个方面28条

第一方面:“四个意识”不强、落实“两个维护”不到位

1.在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果。

2.在党内组织秘密集团或者组织其他分裂党的活动,参加秘密集团或者参加其他分裂党的活动

3.党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是,搞山头主义,拒不执行党中央确定的大政方针,甚至背着党中央另搞一套

4.落实党中央决策部署不坚决,打折扣、搞变通,在政治上造成不良影响或者严重后果。

5.擅自对应当由党中央决定的重大政策问题作出决定、对外发表主张。

第二方面:发表、传播有严重政治问题的言论

6.通过网络、广播、电视、报刊、传单、书籍等,或者利用讲座、论坛、报告会、座谈会等方式,公开发表坚持资产阶级自由化立场,反对、违背四项基本原则,反对、违背、歪曲党的改革开放决策或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等行为;妄议党中央大政方针,破坏党的集中统一;丑化党和国家形象,或者诋毁、诬蔑党和国家领导人、英雄模范,或者歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史,以及为这些行为提供方便条件。

7.制作、贩卖、传播坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则、反对改革开放决策、有严重政治问题的书刊、音像制品、电子读物、网络音视频资料等。

8.私自携带、寄递坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则、反对改革开放决策、有严重政治问题的资料入出境。

第三方面:破坏党的团结统一

9.在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植个人势力等非组织活动,或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本。

10.制造、散布、传播政治谣言,破坏党的团结统一;政治品行恶劣,匿名诬告,有意陷害或者制造其他谣言,造成损害或者不良影响。

第四方面:对组织不忠诚、不老实

11.对党不忠诚不老实,表里不一,阳奉阴违,欺上瞒下,搞两面派,做两面人。

12.不按照有关规定向组织请示、报告重大事项。

13.干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求。

14.对抗组织审查,包括串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据,阻止他人揭发检举、提供证据材料,包庇同案人员,向组织提供虚假情况、掩盖事实等行为。

第五方面:组织或参加宗教、迷信活动

15.组织、参加会道门或者邪教组织。

16.信仰宗教,经党组织帮助教育仍没有转变,参与利用宗教搞煽动活动。

17.组织迷信活动,或者参加迷信活动造成不良影响。

第六方面:组织或参加反党、反社会主义活动

18.组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本方略或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动;或者以组织讲座、论坛、报告会、座谈会等方式,反对党的基本理论、基本路线、基本方略或者重大方针政策,造成严重不良影响。

19.组织、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度或者敌视政府等组织。

20.从事、参与挑拨破坏民族关系、制造事端或者参加民族分裂活动,或者有其他违反党和国家民族政策的行为。

21.组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议,破坏民族团结,或者有其他违反党和国家宗教政策的行为。

22.组织、利用宗族势力对抗党和政府,妨碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施,或者破坏党的基层组织建设。

第七方面:在国(境)外或涉外活动中有政治问题言行

23.在国(境)外、外国驻华使(领)馆申请政治避难,或者违纪后逃往国(境)外、外国驻华使(领)馆,以及故意为这些行为提供方便条件。

24.在国(境)外公开发表反对党和政府的文章、演说、宣言、声明,以及故意为这些行为提供方便条件。

25.在涉外活动中,其言行在政治上造成恶劣影响,损害党和国家尊严、利益。

第八方面:履行全面从严治党“两个责任”失职失责

26.不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力,给党组织造成严重损害或者严重不良影响。

第九方面:违反党的政治规矩

27.党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为不报告、不抵制、不斗争,放任不管,搞无原则一团和气,造成不良影响。

28.违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩,在政治上造成不良影响。


二、警示案例

(一)违反政治纪律“四个意识”不强、落实“两个维护”不到位

贵州省黔东南苗族侗族自治州施秉县委原副书记、县长张双红等人贯彻落实党中央重大决策部署弄虚作假问题:2020年6月,第三次全国国土调查初始调查复核成果督察发现,黔东南州施秉县在三调工作中通过组织召开会议、印发文件等方式有计划、有组织地主导弄虚作假,造成耕地和建设用地地类调查不实等问题。因贯彻落实党中央重大决策部署弄虚作假,对三调工作整体情况不重视、不了解,省三调办、黔东南州三调办、施秉县委县政府相关责任人员共16人被追责问责。张双红落实三调工作不严不实,负主要领导责任,被免去施秉县委副书记、县长职务。

(二)违反政治纪律发表、传播有严重政治问题的言论

湘潭大学文学与新闻学院教师成然违反政治纪律问题2017年以来,成然在《好好生活:观念与方式》和《媒介与政治》等两门全校公共选修课的授课中,插播引用国外媒体大量不实资料图片和报道,发表了一系列丑化党和国家领导人形象、曲解党和国家政策、诋毁英雄模范人物等不当和错误言论,严重违反政治纪律,在学生中造成了严重不良影响。成然受到留党察看二年、工资等级由专技10级降低至专技12级的处分。

(三)违反政治纪律破坏党的团结统一

江苏省原省委常委、秘书长赵少麟严重违反党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,在党内搞团团伙伙,大肆进行利益交换、利益输送,拉拢腐蚀领导干部,公开散布与全面从严治党要求相违背的言论。2014年10月,赵少麟因涉嫌严重违纪违法,接受组织调查;2015年8月被立案侦查,受到开除党籍、行政开除处分;2017年5月赵少麟单位行贿罪判处有期徒刑三年骗购外汇罪判处有期徒刑二年,并处罚金人民币一千五百万元

(四)违反政治纪律对组织不忠诚、不老实

长沙理工大学资产经营投资有限责任公司副总经理唐忠旺未如实向组织报告个人去向问题:唐忠旺于2017年2月14日至21日前往澳大利亚帕斯看望留学的儿子未按照学校要求按时回国返校上班,旷工4.5天,并未向组织如实报告个人去向。唐忠旺受到党内警告处分。

(五)违反政治纪律组织或参加宗教、迷信活动

湖北省商务厅原党组书记、厅长秦军搞迷信活动问题:2008年至2011年,时任武汉市政府副市长秦军为谋求“祛病消灾保官运”,两次请“风水术士”到其父亲墓前看风水、“烧符作法”;2014年下半年,再次请“风水术士”为其画符并按要求随身携带。2015年5月,秦军在担任襄阳市市长期间,听信属相“相生相克”说法,并前往寺庙求证与其“相生相克”的生肖,后据此更换身边工作人员。此外,秦军还存在对抗组织审查等违反政治纪律和其他严重违纪违法问题,受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

(六)违反政治纪律组织或参加反党、反社会主义活动

某高校党员教师在公派到国外留学期间,受到西方敌对势力的反动宣传和影响。回国后,在境外敌对势力的怂恿和资助下,该教师未经相关部门注册登记,在国内成立了由多人组成的“某国际发展联合会”,自任会长,并制定了反动政治纲领。该联合会利用民间组织身份,以学术研究及慈善捐款为名,采取资助、合作等方式,从事以反对四项基本原则为目的的非法活动。该高校教师身为党员,在国(境)外敌对势力的授意、支持下,成立反动非法组织,反对党的领导,反对社会主义制度,敌视政府,严重违反党的政治纪律,被给予党纪处分。

(七)违反政治纪律在国(境)外或涉外活动中有政治问题言行

李某,某省属大学教师,中共党员。2015年5月,李某在香港某大学做访问学者期间,擅自参加境外势力组织的反对党的理论、路线、方针、政策的集会、游行、示威活动,并在某大学组织时政论坛,以报告会、讲座的形式,公开质疑我国提出的和平统一“一国两制”的基本国策,被境外某媒体和网络报道,造成严重不良的政治影响。李某被给予开除党籍处分。

(八)违反政治纪律履行全面从严治党“两个责任”失职失责

湖北省供销社原党组书记、主任赵东风履行全面从严治党主体责任不力及培植个人势力问题:2011年至2019年,赵东风在担任省供销社党组书记期间,履行全面从严治党第一责任人职责不到位,重业务、轻党建,省供销社机关及下属企业的党建工作和党风廉政建设工作流于形式,管党治党严重失职失责;对省委巡视指出的省供销社在党风廉政建设等方面存在的问题,未严格按要求整改到位;不仅未按规定对省供销社班子成员及下属企业主要管理人员加强廉政教育和管理监督,还大肆收受多名下属企业管理人员财物,带头违纪违法并涉嫌职务犯罪,给党组织造成严重不良影响。此外,赵东风还存在对抗组织审查等违反政治纪律和其他严重违纪违法问题,受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

(九)违反政治纪律违反党的政治规矩

贵州黔南州三都县委原常委、县委办主任宋刚违反政治纪律和政治规矩,搞无原则的“一团和气”问题:2017年8月,针对三都县委、县政府存在的不聚焦精准脱贫工作、目标发散、力量分散等问题,黔南州委、州政府对三都提出批评并“约法三章”要求三都聚焦脱贫攻坚,目标不能发散;聚力脱贫攻坚,力量不能分散;要压实脱贫攻坚责任,功夫不能做虚。2017年9月,宋刚明知三都县委没有贯彻落实州委纠正三都县严重政治乱象的“约法三章”,不仅在县委呈报州委的“已经逐条逐项落实‘约法三章’”的汇报材料上签“审核”,还向州委调研组吹捧时任县委书记梁嘉庚的“政绩”。宋刚还存在其他违纪问题。2018年6月7日,宋刚受到开除党籍、开除公职处分收缴其违纪所得;将其涉嫌职务犯罪问题及所涉款物移送司法机关依法处理。


各二级纪委、党总支纪检委员要推动所在单位党组织认真传达学习,促进每一名党员特别是领导干部严格遵守政治纪律和政治规矩,用党规党纪约束自己的一言一行,做政治立场坚定、政治觉悟、政治素养高的合格党员。


重庆交通大学纪检监察室

重庆交通大学交通运输学院

2023年11月7日


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