（四）
群众纪律负面清单
《中国共产党纪律处分条例》为党组织和党员划出了群众纪律“红线”，主要划分为4个方面16条负面清单。
第一方面：侵害群众利益
1.超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担。
2.违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众。
3.克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款。
4.在管理、服务活动中违反有关规定收取费用。
5.在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要。
6.干涉生产经营自主权，致使群众财产遭受较大损失。
7.在社会保障、社会救助、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平。
第二方面：欺压群众、充当黑恶势力“保护伞”
8.利用宗族或者黑恶势力等欺压群众。
9.纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”。
第三方面：漠视群众利益的不作为、乱作为
10.对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，庸懒无为、效率低下，造成不良影响。
11.对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系。
12.对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响。
13.弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益。
14.有其他不作为、乱作为、慢作为、假作为等损害群众利益行为。
15.遇到国家财产和群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救。
第四方面：侵犯群众知情权
16.不按照规定公开党务、政务、厂务、村（居）务等，侵犯群众知情权。
（五）
工作纪律负面清单
《中国共产党纪律处分条例》为党组织和党员划出了工作纪律“红线”，主要划分为5个方面35条负面清单。
第一方面：贯彻上级决策部署和新发展理念不力
1.工作中不负责任或者疏于管理，贯彻执行、检查督促落实上级决策部署不力，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失。
2.党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响的。
第二方面：工作失职失责
3.党组织在党员被依法追究刑事责任后，不按照规定给予党纪处分，或者对党员违反国家法律法规的行为，应当给予党纪处分而不处分。
4.党组织在党员受到党纪处分后，不按照干部管理权限和组织关系对受处分党员开展日常教育、管理和监督工作。
5.党组织在党纪处分决定或者申诉复查决定作出后，不按照规定落实决定中关于被处分人党籍、职务、职级、待遇等事项。
6.党组织在党员被立案审查期间，擅自批准其出差、出国（境）、辞职，或者对其交流、提拔职务、晋升职级、进一步使用、奖励，或者办理退休手续。
7.工作中不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩，造成不良影响或者严重后果的。
8.在机构编制工作中擅自超出“三定”规定范围调整职责、设置机构、核定领导职数和配备人员；违规干预地方机构设置以及其他违反机构编制管理规定行为。
9.在信访工作中，不按照规定受理、办理信访事项；对规模性集体访等处置不力，导致事态扩大；对党委和政府信访部门提出的改进工作、完善政策等建议重视不够、落实不力，导致问题长期得不到解决；其他不履行或者不正确履行信访工作职责行为；不履行或者不正确履行职责，导致信访事项发生，造成不良影响或者严重后果的。
10.滥用问责，或者在问责工作中严重不负责任，造成不良影响的。
11.进行统计造假。
12.对统计造假失察，造成严重后果。
13.因工作不负责任致使所管理的人员叛逃或出走。
14.在上级检查、视察工作或者向上级汇报、报告工作时对应当报告的事项不报告或者不如实报告；纵容、唆使、暗示、强迫下级说假话、报假情。
15.在党的纪律检查、组织、宣传、统一战线工作以及机关工作等其他工作中，不履行或者不正确履行职责，造成损失或者不良影响。
第三方面：形式主义与官僚主义
16.脱离实际，不作深入调查研究，搞随意决策、机械执行。
17.违反精文减会有关规定搞文山会海。
18.在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担。
19.热衷于搞舆论造势、浮在表面。
20.单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动。
21.在公务活动用餐、单位食堂用餐管理工作中不履行或者不正确履行宣传教育、监督管理职责，导致餐饮浪费，造成严重不良影响。
第四方面：违规干预与插手市场经济、司法等活动
22.违反有关规定干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等活动。
23.违反有关规定干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项。
24.违反有关规定干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项。
25.违反有关规定干预和插手经济纠纷。
26.违反有关规定干预和插手集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。
27.违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打听案情、打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响。
28.按照有关规定对干预和插手行为负有报告和登记义务的受请托人，不按照规定报告或者登记。
29.违反有关规定干预和插手公共财政资金分配、项目立项评审、功勋荣誉表彰奖励等活动。
第五方面：违反保密、考试、外事纪律
30.泄露、扩散或者打探、窃取党组织关于干部选拔任用、纪律审查、巡视巡察等尚未公开事项或者其他应当保密的内容。
31.私自留存涉及党组织关于干部选拔任用、纪律审查、巡视巡察等方面资料。
32.在考试、录取工作中，有泄露试题、考场舞弊、涂改考卷、违规录取等违反有关规定行为。
33.以不正当方式谋求本人或者其他人用公款出国（境）。
34.临时出国（境）团（组）或者人员中的党员，擅自延长在国（境）外期限，或者擅自变更路线。
35.驻外机构或者临时出国（境）团（组）中的党员，触犯驻在国家、地区的法律、法令或者不尊重驻在国家、地区的宗教习俗。
（六）
生活纪律负面清单
《中国共产党纪律处分条例》为党组织和党员划出了生活纪律“红线”，主要划分为5个方面5条负面清单。
第一方面：生活作风奢靡腐化
1.生活奢靡、铺张浪费、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响。
第二方面：男女性关系失范
2.与他人发生不正当性关系，造成不良影响；利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系。
第三方面：不重视家风建设
3.党员领导干部不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影响或者严重后果。
第四方面：违背社会公序良俗
4.违背社会公序良俗，在公共场所、网络空间有不当言行，造成不良影响。
第五方面：违反社会公德、家庭美德
5.其他严重违反社会公德、家庭美德的行为。
各二级纪委、党总支纪检委员要推动所在单位党组织认真传达学习，促进每一名党员特别是领导干部强化宗旨意识，认真履职尽责，修己正风齐家，做严格遵守群众纪律、工作纪律、生活纪律的合格党员。
